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落马高官李成云往事:剑南春改制股东人数成谜

作者: 51酒水网 发布时间: 2019年11月11日 09:14:09

2016年8月初,最高检宣布对四川省原副省长李成云以涉嫌受贿罪、滥用职权罪立案侦查并采取强制措施。在此前7月中纪委的通报中,李成云被指“违规持有非上市公司股份,利用职务便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,在国企改制中违规决策”。网易财经调查发现,包括知名白酒企业剑南春在内的一批公司卷入了李成云案。2003年李成云担任德阳市委书记时,剑南春进行改制,国资退出,由乔天明等管理层成立的四川同盛投资公司以及职工股东持有剑南春超过86%的股份。但由于二者均采用信托持股的形式,股东实际人数成谜。正因如此,“有剑南春管理层为一些官员代持股份”一说在当地流传甚广。除了剑南春,四川上辰集团的崛起,亦与李成云的官场生涯有着绕不开的关系。上辰集团核心股东之一李成飞被指是李成云的亲属。而在李成云履职德阳期间,上辰集团在当地拿下了多个工程。

在被中纪委宣布“涉嫌严重违纪”4个月之后,2016年8月5日,最高人民检察院宣布,依法对四川省政府原党组成员、副省长李成云以涉嫌受贿罪、滥用职权罪立案侦查并采取强制措施。

事实上,早在2011年9月,李成云已因“涉嫌违纪”被免去四川省副省长职务。不过,当年11月李成云便“闪电复出”,担任四川省决策咨询委员会常务副主任,直至此次落马。

关于李成云的违纪情况,中纪委在2016年7月的通报中提及,李成云“违规持有非上市公司股份,利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;在国有企业改制中违规决策,涉嫌滥用职权犯罪”。

伴随李成云的落马,包括知名白酒企业剑南春在内,与李案有关的一些公司开始浮出水面。

落马高官李成云往事:剑南春改制股东人数成谜

剑南春改制陷股份代持疑云

从2016年4月中纪委宣布四川原副省长李成云“涉嫌严重违纪”被调查,到8月初最高检公布对其立案侦查,李成云涉及知名白酒企业剑南春集团改制的消息不胫而走。

事实上,被指与剑南春改制有关联的落马官员并不止李成云一人。2016年3月初,剑南春董事长、总经理乔天明被媒体曝出已失联多日,其个人档案以及2004年剑南春改制有关资料均被调走。当时媒体称,乔天明与四川原省委副书记李春城关系密切。

公开资料显示,剑南春集团位于四川省绵竹市,绵竹则属于德阳市代管的县级市。2003年剑南春集团上报《关于报请国有资本有序退出、实施战略性改组的方案》时,李成云为德阳市委书记。

根据上述改组方案,除了商标等无形资产仍由政府持有外,剑南春集团其余国有资本全部退出。乔天明与其他管理层成立的四川同盛投资有限公司(下称“同盛投资”)获得了剑南春69.54%的控股权,职工则通过工会获得了16.74%的股权。

但在此后长达十多年的时间里,剑南春新的民营管理层与职工股东不断爆发激烈矛盾,时至今日依然未能完全解决。

需要指出的是,无论是乔天明与其他管理层通过同盛投资,还是职工通过工会,所持剑南春股份均采用信托持股的形式。而两方面实际究竟有多少股东,则成了一笔糊涂账。

以同盛投资为例,全国企业信用信息系统显示,该公司总计有19名股东。网易财经统计,被列入该公司股东名单的人士包括董事长、工会主席、党委书记、技术专家、财务管理人员等,其中乔天明控股41%。但剑南春方面在2004年1月对外公布的信息显示,该管理层持股公司真正涉及股东人数为146人。

“有剑南春管理层为一些官员代持了股份”这一说法,在近几年传播开来。一位曾经代理过剑南春职工股权纠纷的律师对网易财经表示,这种说法,在当地流传甚广,“几乎是公开的秘密”。

“越是深入了解,越是觉得剑南春涉及的问题复杂。”上述律师向网易财经提出质疑,“改制时,乔天明等高管拿不出6.46亿元购买69.54%的股权,他们为什么能占这么高比例的股份?”

该律师同时对网易财经透露,2012年左右,一些职工股东曾将剑南春集团、工会等机构告上法庭,至今仍有诉讼尚未了结。“案子到了省高院后没有再推进。可能是因为现在乔天明失联,又涉及到一些官员,只能缓一缓。”

对于剑南春改制时的地方主政官员李成云,西南财经大学教授郭元晞在其撰写的《市长手记——地方政府执政能力的经济学思考》一书中如此评价:“在政治和处理突发事件的能力上,都很不成熟”。1990年代后期到2002年左右,郭元晞曾在德阳挂职副市长,与当时初到德阳任市委书记的李成云有过短暂交集。